| [ 索引號 ] | 11500241009138217H/2023-00155 | [ 發(fā)文字號 ] | |
| [ 主題分類 ] | 財政 | [ 體裁分類 ] | 財政 |
| [ 發(fā)布機構 ] | 秀山縣財政局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2023-08-25 | [ 發(fā)布日期 ] | 2023-08-25 |
關于開展2024-2027年政策性農業(yè)保險承保機構遴選工作的通知
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關于開展2024-2027年政策性農業(yè)保險承保
機構遴選工作的通知
人保財險重慶分公司秀山支公司、國壽財險重慶分公司秀山支公司、安誠財險重慶分公司秀山支公司、平安財險重慶分公司秀山支公司、太保財險重慶分公司秀山支公司、中華聯(lián)合財險重慶分公司秀山支公司、陽光財險重慶分公司秀山支公司：
根據(jù)《財政部 農業(yè)農村部關于加強政策性農業(yè)保險承保機構遴選管理工作的通知》（財金〔2020〕128號）《重慶市財政局 重慶市農業(yè)農村委 重慶市林業(yè)局關于做好2024-2027年政策性農業(yè)保險承保機構遴選工作的通知》（渝財金〔2023〕31號）文件要求，經縣人民政府常務會議審議，同意開展秀山自治縣2024-2027政策性農業(yè)保險承保機構遴選工作。現(xiàn)將《秀山土家族苗族自治縣2024-2027年政策性農業(yè)保險承保機構遴選方案》印發(fā)給你們，請高度重視遴選工作，并按照遴選方案要求，及時準備相關資料準時參加遴選。
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附件：秀山土家族苗族自治2024-2027年政策性農業(yè)保險
承保機構遴選方案
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秀山自治縣農業(yè)農村委 ??????????秀山自治縣林業(yè)局
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為切實維護農民利益，規(guī)范政策性農業(yè)保險承保機構遴選工作，推動農業(yè)保險高質量發(fā)展，根據(jù)《財政部 農業(yè)農村部關于加強政策性農業(yè)保險承保機構遴選管理工作的通知》（財金〔2020〕128號）《重慶市財政局 重慶市農業(yè)農村委 重慶市林業(yè)局關于做好2024-2027年政策性農業(yè)保險承保機構遴選工作的通知》（渝財金〔2023〕31號）文件要求，結合我縣實際，制定本遴選方案。
一、遴選范圍
????按市級文件要求，結合我縣2022年政策性農業(yè)保險保費規(guī)模，經請示縣政府同意。我縣本輪遴選計劃從市級遴選的8家農業(yè)保險承保機構中遴選5家機構承保。
二、遴選組織實施
本次政策性農業(yè)保險承保機構遴選工作，由縣財政局牽頭，會同縣農業(yè)農村委、縣林業(yè)局、縣國資金融服務中心、國家金融監(jiān)督管理總局黔江監(jiān)管分局秀山監(jiān)管組負責組織實施。
三、遴選主要內容
（一）遴選原則。遵循客觀公正、公平競爭、誠實信用原則，以承保機構服務能力、合規(guī)經營、風險管控能力為基本導向和前提，堅持規(guī)范有序、適度競爭。通過公開遴選承保機構，加強承保機構管理，提升農業(yè)保險服務水平質量。
（二）遴選險種。納入遴選的政策性農業(yè)保險，是指由各級政府提供保費補貼的農業(yè)保險，涵蓋所有享受中央、市、縣財政保費補貼的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)等保險品種。我縣遴選險種共計16個。其中，中央險種7個：稻谷、玉米、馬鈴薯、油菜直接物化成本保險，公益林再植成本保險，能繁母豬、育肥豬生產成本保險；市級險種5個：柑橘成本保險、生豬收益保險、稻谷、玉米、馬鈴薯完全成本補充保險；區(qū)縣優(yōu)勢特色農產品保險4個：銀花收益保險、畜禽養(yǎng)殖險、油茶種植險、生豬期貨價格險。
（三）服務期限。承保機構承保服務期限為4年，從2024年1月1日起至2027年12月31日止。服務期限內，若本次遴選范圍險種政策發(fā)生調整，仍由原承保機構承保；若中央、市級推出新險種，新險種從5家機構中重新遴選承保機構。
（四）動態(tài)調整。服務期內每個年度，由縣財政部門會同本級農業(yè)農村（畜牧獸醫(yī)）、林業(yè)、保險監(jiān)管、金融工作管理等部門，根據(jù)承保機構報送的評報告及相關資料進行評分。存在以下情形之一的，取消剩余服務期限的承保資格。
1.在服務期限內存連續(xù)兩年綜合績效評價評定等次為“基本合格”;
2.單次績效評價評定等次為“不合格";
剩余服務期限內承保業(yè)務被取消的，其承保業(yè)務由已遴選出的其它承保機構承擔。對取消剩余服務期限的承保機構，在下一輪政策性農業(yè)保險承保機構遴選時予以減分。
四、申請人資格條件
（一）申請人。指響應并參加遴選的農業(yè)保險承保機構。
（二）申請人資格條件。
1.申請人須納入重慶市政策性農業(yè)保險市級承保機構準入名單，詳見《重慶市財政局 重慶市農業(yè)農村委 重慶市林業(yè)局關于做好2024-2027年政策性農業(yè)保險承保機構遴選工作的通知》（渝財金〔2023〕31號）。
2.在秀山縣域內具有經中國銀行保險監(jiān)督管理部門（或原中國保險監(jiān)督管理部門）批準設立的正式服務機構（不含代辦服務點）。
3.具有完善的基層服務網絡。
4.承保機構不得以聯(lián)合體（共保體）或委托其他承保機構、中介機構代為辦理參加遴選。
五、遴選程序 ???
（一）發(fā)布遴選通知。
（二）提交申報資料。申請人于2023年8月30日12點前將申報資料裝訂成冊，加蓋公章，提交至縣財政局農業(yè)科719室，逾期未提交資料的，視為自動放棄。
（三）開展遴選評審。縣財政局、縣農業(yè)農村委、縣林業(yè)局、縣國資金融服務中心、國家金融監(jiān)督管理總局黔江監(jiān)管分局秀山監(jiān)管組等單位負責遴選評審，并在申報資料提交截止時間后3個工作日內，完成遴選評審工作。按承保機構綜合實力、機構設置、規(guī)范展業(yè)、合規(guī)經營能力、履行社會責任等方面進行評審，綜合考慮承保機構穩(wěn)定性和連續(xù)性等情況。
（四）公布遴選結果。縣財政局在遴選評審結束后2個工作日內報送縣政府審批，在收到縣政府批復后2個工作日內公布遴選結果，并發(fā)出中選通知書。中選通知書發(fā)出后，中選承保機構無正當理由不得放棄中選且不得轉包。放棄中選或轉包的，取消以后年度參與我縣政策性農業(yè)保險承保資格。
（五）簽訂書面合同。縣財政局在發(fā)出中選通知書之日起5日內，按照遴選文件、入圍承保機構響應文件及農業(yè)保險政策法規(guī)規(guī)定，與中選承保機構簽訂書面合同。
財 ?政 ?局聯(lián)系人：趙文魁 ????電話：18716990723
農業(yè)農村委聯(lián)系人：楊 ?虎 ????電話：15823606545
林 ?業(yè) ?局聯(lián)系人：李曉波 ????電話：13709487927
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附件：1.承保機構遴選評審內容及需提供的資料清單
??????2.遴選響應文書組成
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附件1：
具體指標 | 評審內容 | 提供資料 | ||
綜合實力 | 償付能力 | 根據(jù)申請人總公司2022年第4季度償付能力充足率進行賦分。 | 提供申請人總公司2022年第4季度證明其償付能力的審計報告關鍵頁（償付能力充足率相關頁復印件并加蓋申請人公章） | |
風險綜合評級 | 根據(jù)申請人總公司2022年4個季度在中國銀行保險監(jiān)督管理委員會風險綜合評級情況賦分。 | 提供申請人總公司2022年4個季度在中國銀行保險監(jiān)督管理委員會風險綜合評級證明材料， 并加蓋申請人公章。 | ||
億元保費投訴量 | 根據(jù)申請人總公司2022年4季度億元保費投訴量排名高低排名賦分。 | 按照申請人總公司2022年4季度億元保費投訴量排名高低排名賦分。此項數(shù)值越低排名越靠前。（提供相關憑證并加蓋申請人公章） | ||
萬張保單投訴量 | 根據(jù)申請人總公司2022年4季度萬張保單投訴量排名高低排名賦分。 | 按照申請人總公司2022年4季度萬張保單投訴量排名高低排名賦分。此項數(shù)值越低排名越靠前。（提供相關憑證并加蓋申請人公章） | ||
簡單賠付率 | 根據(jù)申請人近三年報送重慶銀保監(jiān)局農業(yè)保險業(yè)務統(tǒng)計年度報表賦分，簡單賠付率=賠付支出÷保費收入。 | 提供秀山支公司近三年報送重慶銀保監(jiān)局農業(yè)保險業(yè)務統(tǒng)計年度報表（顯示申請人各年度農業(yè)保險賠款支出金額和保費收入數(shù)據(jù)即可），（提供相關憑證并加蓋申請人公章） | ||
機構設置 | 組織機構 | 根據(jù)縣域內機構設立數(shù)量賦分。 | 1. 提供分支機構清單及營業(yè)執(zhí)照復印件、經營保險業(yè)務許可證復印件，并加蓋申請人公章。 | |
人員配備 | 農業(yè)保險服務人員為申請人分支機構專職從事農業(yè)保險的正式員工，根據(jù)申請人農險員工數(shù)量賦分 | 提供各申請人設置文件、專職服務人員名單、正式勞動合同（合同必須注明為農險序列員工）及遴選通知發(fā)布日期前1個月申請人繳納的社保繳納證明。（提供相關憑證并加蓋申請人公章，原件備查） | ||
指標大類 | 具體指標 | 評審內容 | 提供資料 | |
機構設置 | 服務車輛 | 根據(jù)申請人秀山縣內保險服務車輛配置情況賦分。 | 提供申請人在秀山縣內保險服務車輛清單，含車牌號碼、配置區(qū)縣，并附車輛兩側及行駛證原件照片。行駛證發(fā)證時間為通知發(fā)布日期3個月前。（提供相關憑證并加蓋申請人公章，原件備查） | |
協(xié)保體系 | 協(xié)保員為申請人在秀山縣內鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級兼職保險服務人員。根據(jù)人員數(shù)量賦分。 | 提供本文件發(fā)布日期止，申請人向重慶銀保監(jiān)局報備的正式文件及人員清單。（提供相關憑證并加蓋申請人公章，原件備查） | ||
規(guī)范展業(yè) | 服務方案 | 根據(jù)各申請人提供的方案優(yōu)劣打分，未提供則不得分。 | 承保、理賠服務方案。以申請人提供資料文本為準，同時需提供對服務標準和服務響應時限的服務承諾書并加蓋申請人公章。承諾書包括但不限于遵守農業(yè)保險有關法律法規(guī)（特別是不進行虛假承保和虛假理賠）、積極配合政府開展農業(yè)保險工作，以及在接到被保險人報案后24小時內進行現(xiàn)場查勘，在接到被保險人報案并現(xiàn)場查勘完成后在規(guī)定時限內完成定損（種植業(yè)在20日內完成定損、養(yǎng)殖業(yè)在3日），在與被保險人達成賠償協(xié)議后在規(guī)定時間范圍內支付賠款。 | |
重大風險防范 | 根據(jù)各申請人提供的預案方案優(yōu)劣打分，未提供則不得分。 | 提供《重大風險防范處置預案》 | ||
制度建設情況 | 根據(jù)各申請人提供的關于農業(yè)保險相關文件及制度匯編的完整性打分。 | 提供申請人農業(yè)保險相關工作制度建設情況，以申請人提供的制度匯編文本為準。 | ||
合規(guī)經營能力 | 監(jiān)管、合規(guī)處罰 | 根據(jù)農業(yè)保險檢查反饋的問題清單、審計報告、處罰文件扣分，如有隱瞞不報或少報，則取消遴選資格。 | 提供申請人2020年度以來農業(yè)保險檢查反饋的問題清單、審計報告、處罰文件。如有隱瞞不報或少報，則取消遴選資格。（提供相關憑證并加蓋申請人公章，原件備查） | |
履行社會責任 | 履行社會責任、助推鄉(xiāng)村振興 | 根據(jù)申請人參與鄉(xiāng)村振興工作；支持縣域經濟發(fā)展，促進國民生產總值有序增長；贊助、捐贈數(shù)量；獲得嘉獎、表彰證明資料賦分。 | 提供申請人2021年以來以贊助、捐贈形式參與秀山縣鄉(xiāng)村振興工作有效證明材料；支持縣域經濟發(fā)展，促進國民生產總值有序增長；獲得市級及以上媒體正面宣傳報道有關情況；選派駐村人員文件。 | |
附件2
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遴選響應文書組成
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1.遴選響應聲明
2.申請人資格證明文件
3.與評審相關內容
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致秀山縣財政局：
我方已仔細研究了《秀山土家族苗族自治縣2024-2027年政策性農業(yè)保險承保機構遴選方案》全部內容，我方承諾接受遴選的全部要求且無任何異議。
一、我方提交響應文件紙質材料五份（正本一份、副本四份）、電子版一份，并保證響應文件提供的數(shù)據(jù)和資料全部內容真實、合法、準確和完整，我們對此負責，并愿承擔由此引起的法律責任。
二、我方愿意向貴方提供任何與本項遴選有關的數(shù)據(jù)、情況和技術資料。若貴方需要，我方愿意提供我方作出的一切承諾證明資料。
三、我方愿意按通知規(guī)定提交遴選響應文件。
四、我方承諾遵守《農業(yè)保險條例》的有關規(guī)定，保證在獲得中選資格后，按照遴選文件確定的事項簽訂承保合同，履行雙方所簽訂的合同，并承擔合同規(guī)定的責任和義務。
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?申請人名稱（蓋章）：????????
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二、申請人資格證明文件
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1.申請人基本情況表，加蓋申請人公章。
2.申請人營業(yè)執(zhí)照、經營保險業(yè)務許可證（復印件加蓋申請人公章）。
3.申請人符合重慶市農業(yè)保險業(yè)務經營條件相關證明文件（復印件加蓋申請人公章）。
4.申請人承諾，已具有完善的基層服務網絡。承諾書應體現(xiàn)本遴選通知印發(fā)前申請人已建成的基層服務網點數(shù)量，或承諾按照重慶銀保監(jiān)局出具批復要求時限內，建成相應基層服務網點數(shù)量，并配置農村協(xié)保員數(shù)量，承諾書格式自擬（打印加蓋申請人公章）。
申請人基本情況表
填報單位：（蓋章）
申請人名稱 | |||||||
注冊地址 | 郵政編碼 | ||||||
聯(lián)系方式 | 聯(lián)系人 | 電 ?話 | |||||
傳 ?真 | 網 ?址 | ||||||
法定代表人 （負責人） | 姓名 | 技術職稱 | 電話 | ||||
技術負責人 | 姓名 | 技術職稱 | 電話 | ||||
成立時間 | 員工總人數(shù)： | ||||||
營業(yè)執(zhí)照號 | |||||||
注冊資金 | |||||||
開戶銀行 | |||||||
賬號 | |||||||
經營范圍 | |||||||
備注 | |||||||
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申請人應對《承保機構遴選評價依據(jù)及需提供的資料清單》第1-14項，逐項響應。提供的證明文件、材料或支撐數(shù)據(jù)，須在對應項相應內容中出具，并按要求蓋章、簽字。
此次遴選工作中，以申請人承諾為準，提供的響應資料和數(shù)據(jù)均屬實，遴選人在遴選工作結束后，在開展農業(yè)保險日常管理監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)此次提供的數(shù)據(jù)和資料不屬實的，則取消申請人剩余服務期限，并在下一次遴選工作中予以扣分。
渝公網安備 50024102500278號